新《農藥管理條例》即將出臺

  ? 日前,在四川省綿陽市召開的第九屆中國高層論壇上,最為業(yè)內關注的當屬將要出臺的新《農藥管理條例》。其修訂內容將有哪些重要變化?農藥以后會怎么管?農業(yè)部產業(yè)政策與法規(guī)司處長李迎賓對此進行了重點解讀。?
  李迎賓透露說,備受業(yè)內期待的新《農藥管理條例》修訂工作目前已經完成,現(xiàn)已上報至國務院,等待最終審批后正式公布。新《農藥管理條例》很重要的一個變化就是改革農藥管理體制,一件事情將交由一個部門管。在改革農藥管理體制、改革農藥登記許可制度、加強農業(yè)部門監(jiān)管手段和對違法行為的懲處力度等方面,與修訂前相比將有較大的變動。?
  據(jù)介紹,農業(yè)部門監(jiān)管手段將更為有力,如可以進入農藥生產、經營、使用場所實施現(xiàn)場檢查和抽查檢測,在查閱、復制合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料后,能夠查封、扣押違法生產、經營、使用的農藥和工具、設備、原材料和場所等。生產經營者的主體責任也開始有了明確的規(guī)定,農藥生產企業(yè)、農藥經營者應當加強行業(yè)自律,規(guī)范生產、經營行為,并對其生產、經營的農藥的安全性和有效性負責,自覺接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。?
  對于違法行為,懲處會更為嚴厲,懲處手段包括責令停止生產經營,沒收違法所得、違法生產經營的產品和用于違法生產經營的工具、設備、原材料等,之后重處罰金,并由縣級以上地方農業(yè)部門責令限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的,由發(fā)證機關吊銷生產經營許可證,且5年內不再受理其農藥登記申請。?
  而對未取得許可證生產、經營農藥,或者被吊銷登記證、許可證等違法人員,也會實行行業(yè)禁入制度,直接負責的主管人員10年內不得從事農藥生產、經營活動,一旦有農藥生產企業(yè)、農藥經營者招用此類人員的,同樣吊銷農藥生產許可證、農藥經營許可證。?
  對于假農藥和劣質農藥,新《農藥管理條例》將有新的定義,禁用的農藥、未依法取得農藥登記證而生產進口的農藥、未附具標簽的農藥都將按假農藥處理,超過農藥質量保證期的農藥明確按劣質農藥處理。?
  值得注意的是,農藥使用者的義務也得以強化,使用者必須嚴格按照農藥的標簽使用農藥,不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法,不得使用禁用的農藥,不得將劇毒、高毒農藥用于衛(wèi)生害蟲的防治,蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產和水生植物的病蟲害防治。遵守安全間隔期的要求,不得在飲用水水源保護區(qū)、河道內丟棄農藥、農藥包裝物或者清洗施藥器械,不得在飲用水水源保護區(qū)內使用農藥,不得使用農藥毒魚、蝦、鳥、獸等等。而專業(yè)化病蟲害防治服務組織、農民專業(yè)合作社等使用主體要做好農藥使用記錄,并保存2年以上。