高毒高風險農(nóng)藥將實行“全程留痕”

? ? ? 近日,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司在浙江省杭州市召開全國農(nóng)管理工作座談會,總結(jié)2016年農(nóng)藥管理的成效和經(jīng)驗,研究部署2017年重點工作。

  會議認為,2016年各級農(nóng)業(yè)部門開拓創(chuàng)新,扎實工作,農(nóng)藥管理工作取得了較大成效。一是法規(guī)制度建設取得積極進展。積極配合國務院法制辦修訂《農(nóng)藥管理條例》,同步擬定一整套管理規(guī)章,推動完善一系列地方法規(guī)。二是監(jiān)管執(zhí)法力度明顯增強。組織開展農(nóng)藥市場隨機抽查、問題產(chǎn)品重點抽查,涉嫌企業(yè)專項抽查,增強了監(jiān)督抽查的針對性,加大了違法案件的查處力度。初步統(tǒng)計,今年1-11月全國農(nóng)業(yè)部門共查處農(nóng)藥違法案件7848個,涉案農(nóng)藥411.6噸、涉案金額7493.6萬元、涉案人員4170人、逮捕97人,搗毀制假窩點10個。三是高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營縱深發(fā)展。目前,已有26個省(區(qū)、市)1200多個縣(市、區(qū))開展高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營,一些地方探索建立了可追溯電子信息系統(tǒng),實行掃碼進貨銷售、實名購買、電子臺賬。四是農(nóng)藥殘留管控有力有效。在禁用39種農(nóng)藥的基礎上,又對8種農(nóng)藥采取了禁限用管理措施,從源頭上控制高風險農(nóng)藥進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制定修訂了一大批農(nóng)藥殘留國家標準,已審定通過農(nóng)藥殘留限量標準5450項。加強了農(nóng)藥使用監(jiān)管和殘留監(jiān)測,今年全國蔬菜、水果、茶葉農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率均在96%以上。

  會議提出,2017年農(nóng)藥管理工作要以推動新修訂的《農(nóng)藥管理條例》出臺實施為契機,以服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展為引領,重點做好四方面工作:一要強化安全性評價,進一步提高農(nóng)藥登記的科學水平。建立風險分析制度,完善評審工作機制,加快綠色防控產(chǎn)品和小宗作物用藥登記。二要依法嚴把市場準入關,切實加強日常監(jiān)管,努力構(gòu)建新型農(nóng)藥市場監(jiān)管體系。建立全國統(tǒng)一的行政許可信息平臺,便于即時查詢、社會監(jiān)督和基層執(zhí)法。在實施“雙隨機”例行監(jiān)督抽查基礎上,對列入“黑名單”農(nóng)藥企業(yè)和產(chǎn)品實施重點抽查。深入推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買、追溯管理。探索建立重點產(chǎn)品進貨、儲藏、銷售、使用一體化管理,封閉運行、專業(yè)服務,有效防范高毒高風險農(nóng)藥安全隱患。三是建立可追溯電子信息體系,加強農(nóng)藥使用監(jiān)管,努力提高農(nóng)藥殘留管控水平。加快修訂《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》,建立健全農(nóng)藥電子追溯碼監(jiān)管制度,對高毒高風險農(nóng)藥實行“全程留痕”。充分利用農(nóng)藥登記試驗和殘留標準試驗資料,加快完善農(nóng)藥殘留標準體系,力爭2017年再制定農(nóng)藥殘留限量標準1000項。加大小宗特色作物用藥登記力度,探索創(chuàng)設天敵昆蟲、低毒生物農(nóng)藥使用補貼政策。四要推進農(nóng)藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導企業(yè)去產(chǎn)能、補短板,促進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過政策引導、指導服務和示范帶動,支持幫助農(nóng)藥增強創(chuàng)新能力,發(fā)展新型業(yè)態(tài),加速高效、低毒、低殘留農(nóng)藥研發(fā)推廣,增強核心競爭力。