新《農(nóng)藥管理條例》重點解讀

? ? ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開農(nóng)的幫住,只有各種新型農(nóng)藥的研發(fā)使用才可以促進農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展,近日在四川綿陽召開的第九屆中國農(nóng)藥高層論壇上,農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司處長李迎賓對即將出臺的新 《農(nóng)藥管理條例》進行了重點解讀。

  李迎賓透露說,備受業(yè)內期待的新《農(nóng)藥管理條例》修訂工作目前已經(jīng)完成,現(xiàn)已上報至國務院,等待最終審批后正式公布。新《農(nóng)藥管理條例》很重要的一個變化就是改革農(nóng)藥管理體制,一件事情將交由一個部門管。在改革農(nóng)藥管理體制、改革農(nóng)藥登記許可制度、加強農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管手段和對違法行為的懲處力度等方面,與修訂前相比將有較大的變動。

  據(jù)介紹,農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管手段將更為有力,如可以進入農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所實施現(xiàn)場檢查和抽查檢測,在查閱、復制合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料后,能夠查封、扣押違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的農(nóng)藥和工具、設備、原材料和場所等。生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任也開始有了明確的規(guī)定,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應當加強行業(yè)自律,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為,并對其生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥的安全性和有效性負責,自覺接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

  對于違法行為,懲處會更為嚴厲,懲處手段包括責令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原材料等,之后重處罰金,并由縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門責令限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的,由發(fā)證機關吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證,且5年內不再受理其農(nóng)藥登記申請。

  而對未取得許可證生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥,或者被吊銷登記證、許可證等違法人員,也會實行行業(yè)禁入制度,直接負責的主管人員10年內不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動,一旦有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者招用此類人員的,同樣吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

  對于假農(nóng)藥和劣質農(nóng)藥,新《農(nóng)藥管理條例》將有新的定義,禁用的農(nóng)藥、未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)進口的農(nóng)藥、未附具標簽的農(nóng)藥都將按假農(nóng)藥處理,超過農(nóng)藥質量保證期的農(nóng)藥明確按劣質農(nóng)藥處理。